【全球独家】全国资源型地区转型发展现场会在枣庄举办 探索产业转型新路径

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9月24日，全国资源型地区转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会在山东省枣庄市举办。本次会议聚焦资源型地区转型发展和采煤沉陷区综合治理新形势、新任务，旨在总结交流经验、加强协作发展，探索转型发展的新路径、新模式。

山东省委常委、副省长张海波在致辞中表示，资源型地区是全国资源能源供应的主体和基础工业的主要集聚区，具有举足轻重的战略地位，推进资源型地区转型发展，是保障国家能源资源安全、建设现代化产业体系的战略举措。“山东现有14个资源型城市，国土面积、人口规模、经济总量均占到全省的40%以上，在山东经济发展历程中扮演重要角色。”

会上，产业转型升级被多次提及，成为焦点话题。山东省发展和改革委员会党组书记、主任孙爱军指出，山东通过建立完善资源型地区转型政策支持体系，创新设立省预算内专项资金，累计安排2.4亿元(人民币，下同)资金支持枣庄等地加快产业转型升级。同时，坚持因地制宜、分类施策，推动能源枯竭城市建立完善产业转型接续机制。

会议召开地枣庄市，是中国重要的煤炭能源基地，年采煤量长期居山东首位。进入21世纪后，随着煤炭可采储量日益减少，该市产业结构单一、生态环境退化、民生矛盾多发等问题不断累积显现。枣庄市委书记张宏伟表示，该市把产业转型作为重点方向，坚持依托煤但不依赖煤、立足煤却又超越煤，创新提出“强工兴产、转型突围”目标，努力实现由“一煤独大”向接续替代和多元支撑升级。

记者现场了解到，枣庄通过“智改数转”赋能煤电、建材、纺织等传统产业提质增效，每年接续实施工业技改项目400个以上。同时培育以高端装备、新能源、新材料等“两高四新”为主体的现代产业体系，推动产业能级向“高”攀升。2023年，枣庄现代产业营业收入突破2800亿元，高新技术产业产值占比达到48%以上。

湖南省冷水江市被誉为“世界锑都”，2009年被界定为第二批资源枯竭城市。冷水江市委常委、副市长吴喜波介绍说，该市近年来坚持将“地下”产业往“地上”转，巩固延伸以锑产业、新材料产业为代表的特色产业，培育壮大以光电子信息产业、新能源产业为代表的新兴产业。据悉，该市220家涉锑企业被整合为12家，245家乡镇煤矿全部关闭退出，矿业经济占比由2008年的45%下降至2023年的3%。

河北省邯郸市峰峰矿区则通过文旅产业深度融合推动产业转型。峰峰矿区区委书记郭涛称，当地依托“响堂山石窟”，以数字赋能，打造北响堂景区和“数字响堂”，利用废弃矿山，建成中国国内最长山体浮雕“中国磁州窑·丝路长歌主题文化广场”，擦亮“中国磁州窑之乡”名片。

国家发展和改革委员会党组成员郭兰峰在作大会总结性发言时强调，资源型地区要深化改革，推动传统产业改造提升，培育多元接续产业，积极塑造资源枯竭城市发展新动能。

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